Разработка модели управления инновационной деятельностью в учреждении дополнительного образования детей. Из опыта работы Дома детского творчества Красносельского района Санкт-Петербурга
Автор: Шатковская Светлана Николаевна
Организация: ГБУ ДО ДДТ Красносельского района Санкт-Петербурга
Населенный пункт: г. Санкт-Петербург
Управление инновационной деятельностью в образовательном учреждении, в отличие от управления функционированием, безусловно, имеет свои особенности. Их изучение стало предметом анализа работы Дома творчества в инновационном режиме. Данный анализ позволил выделить ряд качественных преобразований, которым во многом способствовала сложившаяся в учреждении административно-демократическая система управления инновационной деятельностью. В ней можно проследить следующие основные тенденции:
- ситуативное взаимодействие демократических и традиционных административных средств управления;
- тенденция перераспределения функций и сфер ответственности;
- расширение пространства внешних и внутренних факторов стимулирования инновационной деятельности;
- появление новых субъектов управления (творческие группы педагогов, экспертно-методический совет, педагоги новаторы);
- новые диалоговые формы сотрудничества и взаимодействия педагогов (главная их цель – обмен опытом и идеями);
- появление информационной базы данных не как последействия опыта, а опережение и проектирование педагогического опыта, в том числе инноваций.
Данная модель была построена на основе анализа и обобщения итогов интервьюирования и собеседования с членами экспертно-методического совета и руководителями структурных подразделений Дома творчества.
Анализ результатов анкетирования педагогов дает возможность сделать следующие выводы. Влияние реально существующей (административно-демократической) модели управления инновационной деятельностью неоднозначно и неравномерно распространяется на инновационные процессы в различных сферах жизнедеятельности ДДТ. Высокая степень влияния касается:
- изменения подхода педагогов к организации учебно-воспитательного процесса в учреждении;
- изменения системы отношений между педагогами и детьми, между самими воспитанниками;
- повышения активности педагогов ДДТ в деятельности различных профессиональных сообществ;
- преобразования механизмов взаимодействия различных органов управления ДДТ (административного совета, экспертно-методического совета, педагогического совета, творческих групп педагогов и др.).
Потенциал позитивных изменений (на уровне тенденций) относится к:
- установлению тесной взаимосвязи в содержании дополнительного образования разных направлений деятельности;
- изменений всей организационной структуры жизнедеятельности Дома творчества;
- качественному изменению управленческих решений в ДДТ.
В процессе исследования выявились и негативные тенденции. В частности, это:
- отрицание многими педагогами возможности наблюдения за своей деятельностью – закрытость своего опыта;
- негативное отношение и трудности в обобщении и описании педагогами своего методического опыта;
- отсутствие у большинства педагогов интереса к продуцированию идей в сфере управления образовательным процессом;
- нежелание участвовать в разработке идей и замысла всего учреждения при явном предпочтении (84%) разработки идей, методического обоснования программ своего направления.
Таким образом, очевидна доминанта узкопрофессиональных интересов педагогов, что можно связать с дефектом управления развития учреждения и недостаточной информированностью о долгосрочной перспективе. С другой стороны, эти факты можно интерпретировать как проблему сложности изменения сложившегося десятилетиями «педагогического менталитета», разрушения педагогических стереотипов и сформированной у педагогов позиции исполнителя и наблюдателя.
Данные негативные явления связаны с отсутствием в системе управления приоритета личностной перспективы педагога и вектора ее взаимодействия с долгосрочной (концепцией развития учреждения) перспективой. Кроме этого, недостаточно активизированы факторы внутреннего стимулирования инновационной деятельности.
На основании результатов исследования, учитывая позитивный и негативный опыт, который возник в процессе инновационной и экспериментальной деятельности, а также современные подходы к теории и практике управления, творческая группа (члены административного и экспертно-методического советов, ряд педагогов-новаторов) разработала проект модели управления инновационной деятельностью в ДДТ.
Можно выделить несколько линий развития этой системы и ее отличий от административно-демократической модели:
- от объект-субъектных отношений к субъект-субъектным отношениям между всеми участниками процесса управления; объект управления – содержание и результаты инновационной деятельности, а не педагог (как объект управленческой манипуляции);
- от воздействия к взаимодействию;
- от фрагментарного управления по отклонению к управлению стратегией развития учреждения;
- от централизации к децентрализации;
- от организации (концентрации власти у администрации) к самоорганизации (перераспределение сфер ответственности);
- от контроля к самоконтролю.
Определяющее место в модели управления инновационной деятельностью занимает вектор взаимодействия долгосрочной (концепции развития учреждения) и личностной (педагог, ребенок, родители) перспективы развития, обеспечивающий диалектическое единство интересов и мотивации личности и общества.
Эффективному функционированию такой системы управления во многом способствуют внешние и внутренние факторы стимулирования инновационной деятельности.
К внешним факторам стимулирования, носителями которых являются вышестоящие органы образования, такие как комитет и отдел образования Администрации района, Центр развития дополнительного образования, научно-методический центр и, безусловно, социум, разработчики проекта отнесли:
- наличие общегосударственной концепции развития дополнительного образования детей;
- региональная стратегия развития системы дополнительного образования;
- нормативно-правовая база инновационной деятельности;
- современный информационный банк данных по проблематике дополнительного образования (всероссийского и международного масштаба);
- целенаправленная подготовка, обучение и повышение квалификации педагогических кадров дополнительного образования;
- стимулирование развития дополнительного образования на основе инновационных конкурсных технологий;
- бюджетное финансирование инновационной деятельности в учреждениях дополнительного образования детей.
Факторами внутреннего стимулирования инновационной деятельности в учреждении являются:
- лояльность и демократический стиль общения;
- субъект-субъектные отношения между всеми участниками процесса управления;
- атмосфера поддержки инноваций, способствующая раскрытию способностей субъектов управления;
- творческая атмосфера;
- мобильное распределение функций и сфер ответственности между всеми субъектами системы управления;
- коммуникация, пронизывающая организацию (систему управления) снизу вверх, сверху вниз и по горизонтали;
- своевременные реакции на изменения во всех сферах (реактивность);
- новые подходы к аттестации, исключающие формализм и акцентирующие внимание на результативности деятельности субъектов управления;
- материальное стимулирование.
Анализ теоретических предпосылок, экспериментальных данных, состояния результатов и системы управления инновационной деятельностью в ДДТ позволяет сделать следующие выводы:
1. Инновационная деятельность оказывает существенное влияние на основные сферы жизнедеятельности учреждения дополнительного образования, в том числе и на сферу управления.
2. Традиционная (классическая административная) система управления в учреждении дополнительного образования детей во многом противоречит природе инновационных процессов в дополнительном образовании.
3. Трансформации в сфере управления связаны с изменением всех аспектов управленческой деятельности (функции, цели, субъект-субъектные отношения, факторы стимулирования, информационные ресурсы и т.д.).
4. Одна из основных причин торможения инновационных процессов в дополнительном образовании, как показал экспериментальный материал, связана с психологическими проблемами изменения «педагогического менталитета», разрушения педагогических стереотипов и установок. Данная проблема должна стать одним из приоритетов в содержании управления инновационной деятельностью.