Методическое пособие: о порядке взыскания алиментов с родителей, лишенных родительских прав, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Санкт-Петербурга

Автор: Чуканова Наталья Сергеевна

Организация: СПб ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию №12»

Населенный пункт: г. Санктх-Петербург

Настоящие рекомендации подготовлены для оказания практической помощи руководителям ,социальным педагогам учреждений, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее учреждение), по порядку взыскания алиментов с родителей, лишенных (ограниченных) в родительских правах.
Как правило, вопрос о взыскании алиментов с родителей рассматривается в суде одновременно с вопросом о лишении (ограничении) родительских прав, но, если необходимо, образовательное учреждение может подать иск о взыскании алиментов в суд (по месту нахождения Центра содействия семейному воспитанию. Размер и порядок уплаты алиментов установлен Семейным кодексом РФ. После вступления решения суда в законную силу представителю учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо получить исполнительный лист в канцелярии суда и предъявить (можно направить заказным письмом) в службу судебных приставов по месту жительства должника. Если место жительства должника неизвестно, исполнительный лист предъявляется в службу судебных приставов по месту нахождения детского дома. Исполнительный лист направляется в службу судебных приставов с заявлением, в котором указываются реквизиты банка и номер лицевого счета ребенка, на который необходимо перечислять денежные средства.
Если в исполнительном листе, находящемся на исполнении в службе судебных приставов, взыскателем указан не детский дом, в котором в настоящее время воспитывается ребенок, то в суд, выносивший решение (судебный приказ) о взыскании алиментов, образовательному учреждению необходимо направить заявление об изменении порядка исполнения решения суда. Это необходимо для того, чтобы детский дом был признан стороной исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель на основании исполнительного листа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, копия которого направляется в детский дом и приобщается к материалам личного дела ребенка.
Если должник злостно уклоняется от уплаты алиментов (не выплачивает алименты более 3 месяцев), то образовательному учреждению необходимо направить в службу судебных приставов заявление о привлечении должника к уголовной ответственности (в соответствии со ст. 157 УК РФ). Дознавателем службы судебных приставов будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела. После окончания расследования уголовное дело направляется мировому судье. Приговор мирового судьи необходимо приобщить к личному делу ребенка, а с должника взыскивается неустойка за несвоевременную уплату алиментов в порядке гражданского судопроизводства в соответствии со ст.115 Семейного кодекса РФ.
Если место жительства должника неизвестно, то в службу судебных приставов направляется заявление об объявлении его в розыск. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о розыске должника-гражданина, которое приобщается к материалам личного дела воспитанника.

В целях своевременного и полного исполнения требований исполнительных  документов о взыскании алиментов руководитель учреждения в своей деятельности руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:

"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 23.11.2024)

Глава 16. СОГЛАШЕНИЯ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ

Статья 99. Заключение соглашения об уплате алиментов

Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

Статья 100. Форма соглашения об уплате алиментов

1. Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 240-ФЗ)

2. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

Статья 101. Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов

1. К заключению, исполнению, расторжению и признанию, недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.

2. Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон.

Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов.

3. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.4. В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при не достижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения. При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон.

Статья 102. Признание недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов

Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы, в частности в случае несоблюдения требований пункта 2 статьи 103 настоящего Кодекса, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора.

Статья 103. Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов

1. Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении.

2. Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (статья 81 настоящего Кодекса).

Статья 104. Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов

1. Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов определяются этим соглашением.

2. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.

Статья 105. Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов

Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии со статьей 117 настоящего Кодекса.

Глава 17. ПОРЯДОК УПЛАТЫ И ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ

Статья 106. Взыскание алиментов по решению суда

При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80 - 99 настоящего Кодекса, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов.

Статья 107. Сроки обращения за алиментами

1. Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.

2. Алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Статья 108. Взыскание алиментов до разрешения спора судом

1. По делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения о взыскании алиментов.

2. Размер взыскиваемых алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяется в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса.

Статья 109. Обязанность администрации организации удерживать алименты

Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.

Статья 110. Удержание алиментов на основании соглашения об уплате алиментов

Удержание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов может производиться и в случае, если общая сумма удержаний на основании такого соглашения и исполнительных документов превышает пятьдесят процентов заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты.

Статья 111. Обязанность сообщать о перемене места работы лица, обязанного уплачивать алименты

1. Администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно.

2. Лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

3. В случае несообщения по неуважительной причине сведений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, виновные в этом должностные лица и иные граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

Статья 112. Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты

1. Взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

2. Обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты, и на иное его имущество производится в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 457-ФЗ)

Статья 113. Определение задолженности по алиментам

1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность, в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.

Статья 114. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов

(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 224-ФЗ)

1. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов или уменьшение задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.

(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 224-ФЗ)

2. Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.

(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 224-ФЗ)

Статья 115. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов

1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.

2. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2008 N 106-ФЗ, от 29.07.2018 N 224-ФЗ)

Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов.

(абзац введен Федеральным законом от 29.07.2018 N 224-ФЗ)

Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

Статья 116. Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов

1. Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями.

2. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев:

отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов;

признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;

установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.

3. Если действия, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, совершены представителем несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов, обратное взыскание алиментов не производится, а суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты.

Статья 117. Индексация алиментов

(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 363-ФЗ)

1. Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 14.11.2017 N 321-ФЗ)

2. Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Статья 118. Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство

1. Лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым оно по закону обязано предоставлять содержание, соглашение об уплате алиментов в соответствии со статьями 99, 100, 103 и 104 настоящего Кодекса.

2. При недостижении соглашения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом.

Статья 119. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов

1. Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

2. Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье.

Статья 120. Прекращение алиментных обязательств

1. Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением.

2. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;

смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

I. Общие положения

Настоящие рекомендации подготовлены для оказания практической помощи руководителям учреждений, социальным педагогам, специалистам Центров помощи семье и детям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее учреждение), по порядку взыскания алиментов с родителей, лишенных (ограниченных) в родительских правах.

В целях своевременного и полного исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов руководитель учреждения в своей деятельности руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:

Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ст.80-120) ((в ред. Федеральных законов от 15.11.97 N 140-ФЗ, …, от 31.07.2023 N 407-ФЗ, от 23.11.2024 N 405-ФЗ)

Уголовный кодекс Российской Федерации «Статья 157: неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп. от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" ((с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 26 декабря 2017 г. № 56)

Письмо Минюста РФ от 26.03.1998 N 06-568 «О разъяснении вопросов, возникающих при реализации Федерального закона "

II. Понятие алиментов и их взыскание

Обязанность содержать своих несовершеннолетних детей, т.е. детей, не достигших
18-летнего возраста, является одной из форм заботы о детях, возведенной в ранг конституционных обязанностей родителей (ст. 38 Конституции РФ).

Алименты - денежные средства на содержание несовершеннолетних детей или совершеннолетних нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

Право на предъявление иска о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей принадлежит следующим лицам: одному из родителей ребенка; усыновителю, если усыновление произведено одним лицом и сохранилась правовая связь между ребенком и одним из родителей; опекуну или попечителю ребенка; приемным родителям ребенка, а также администрации детского учреждения, в котором воспитывается ребенок.

Исходя из общих правил, установленных ст. 81 Кодекса, алименты взыскиваются судом ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Средства, причитающиеся в качестве алиментов детям, находящимся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в других аналогичных учреждениях на полном государственном обеспечении, зачисляются на счет учреждений, в которых находятся дети или перечисляются на лицевой счет ребенка в отделении Сберегательного банка).[1]

III. Порядок действий руководителей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по взысканию алиментов с родителей, лишенных (ограниченных) в родительских правах.

Как правило, вопрос о взыскании алиментов с родителей рассматривается в суде одновременно с вопросом о лишении (ограничении) родительских прав, но, если необходимо, образовательное учреждение может подать иск о взыскании алиментов в суд (по месту нахождения детского дома). Размер и порядок уплаты алиментов установлен Семейным кодексом РФ. После вступления решения суда в законную силу представителю учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо получить исполнительный лист в канцелярии суда и предъявить (можно направить заказным письмом) в службу судебных приставов по месту жительства должника. Если место жительства должника неизвестно, исполнительный лист предъявляется в службу судебных приставов по месту нахождения детского дома. Исполнительный лист направляется в службу судебных приставов с заявлением, в котором указываются реквизиты банка и номер лицевого счета ребенка, на который необходимо перечислять денежные средства.

Если в исполнительном листе, находящемся на исполнении в службе судебных приставов, взыскателем указан не детский дом, в котором в настоящее время воспитывается ребенок, то в суд, выносивший решение (судебный приказ) о взыскании алиментов, образовательному учреждению необходимо направить заявление об изменении порядка исполнения решения суда. Это необходимо для того, чтобы детский дом был признан стороной исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель на основании исполнительного листа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, копия которого направляется в детский дом и приобщается к материалам личного дела ребенка.

Если должник злостно уклоняется от уплаты алиментов (не выплачивает алименты более 3 месяцев), то образовательному учреждению необходимо направить в службу судебных приставов заявление о привлечении должника к уголовной ответственности (в соответствии со ст. 157 УК РФ). Дознавателем службы судебных приставов будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела. После окончания расследования уголовное дело направляется мировому судье. Приговор мирового судьи необходимо приобщить к личному делу ребенка, а с должника взыскивается неустойка за несвоевременную уплату алиментов в порядке гражданского судопроизводства в соответствии со ст.115 Семейного кодекса РФ.

Если место жительства должника неизвестно, то в службу судебных приставов направляется заявление об объявлении его в розыск. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о розыске должника-гражданина, которое приобщается к материалам личного дела воспитанника.

В случае утраты исполнительного документа в суд, выносивший решение о взыскании алиментов, необходимо направить заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, приложив к нему справку службы судебных приставов об отсутствии на исполнении первичного документа.

IV. Исполнительные документы о взыскании алиментов

и сроки их предъявления к исполнению

К исполнительным документам о взыскании алиментов относятся:

- исполнительные листы, выданные на основании судебных актов;

- судебные приказы;

- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.

При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению до достижения ребенком 18-летнего возраста.

После достижения ребенком совершеннолетия к исполнению принимаются исполнительные документы о взыскании алиментов только при наличии задолженности. В этом случае срок предъявления к исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов, выданных судами общей юрисдикции, определяется сроком, установленным для всех исполнительных документов судов общей юрисдикции, т.е. три года.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается его предъявлением к исполнению. После перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение срока возобновляется.

Способами исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов являются:

- выплаты алиментов через судебного пристава - исполнителя при наличии исполнительного листа;

- добровольные выплаты алиментов должником взыскателю с последующим уведомлением судебного пристава-исполнителя при условии нахождения у него исполнительного листа;

- обращение взыскания на заработную плату и (или) иной доход должника; обращение взыскания на имущество должника.

V. Возбуждение исполнительного производства.

Исполнительный документ о взыскании алиментов предъявляется взыскателем в структурное подразделение территориального органа ФССП России по месту жительства должника, по месту его работы или по месту нахождения его имущества.

VI. Задолженность по алиментам

Расчет задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, осуществляется строго в соответствии со ст. 113 Кодекса за прошедший период на основании исполнительного документа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа к взысканию.

VII. Взыскание задолженности по алиментам

Задолженность по алиментам в первую очередь взыскивается из заработка и (или) иного дохода должника.

При взыскании задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, для определения видов заработков или доходов, на которые следует обращать взыскание, нужно руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" (в редакции от от 17.01.2013 N 11.).

VIII. Индексация алиментов (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 363-ФЗ).

Индексация размера алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, производится согласно ст. 105, 117 СК РФ.

IX. Ответственность плательщика алиментов

Должник обязан в течение трех дней сообщить судебному приставу-исполнителю и взыскателю о перемене места работы, жительства и источники получения иных доходов.

РФ) - составлен протокол с последующим направлением в суд. Также в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" следует применять меры по временному ограничению на выезд за пределы Российской Федерации должников, имеющих задолженность по алиментам и уклоняющихся от ее погашения. Судебный пристав-исполнитель уведомляет паспортно-визовую службу об имеющейся у должника задолженности.

В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

X. Обнаружение, регистрация и процессуальный порядок проверки сообщения о злостном уклонении от уплаты алиментов

Статья 157 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей по решению суда. Под уклонением родителей от уплаты по решению суда средств на содержание детей следует понимать не только прямой отказ от уплаты присужденных судом алиментов, но и сокрытие лицом своего действительного заработка, смену места работы или жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу.

О злостном уклонении от уплаты алиментов по решению суда могут свидетельствовать, в частности, повторность совершения аналогичного преступления, уклонение от уплаты, несмотря на соответствующие предупреждения, розыск лица, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения и т.д.

Таким образом, в рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит предупреждение должнику о привлечении к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ в случае неуплаты алиментов.

Возбуждение уголовного дела не влечет за собой прекращение или приостановление применения принудительных мер взыскания.

XI. Основания и порядок объявления розыска должника

В случае отсутствия сведений о месте нахождения должника по исполнительному производству о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом.

Решение о розыске должника принимается судебным приставом-исполнителем после проведения всех необходимых мероприятий по обнаружению должника: выхода по его месту регистрации или фактического проживания, опроса соседей и родственников, направления запросов в адресное бюро органов внутренних дел.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа или последнему известному месту жительства (месту нахождения) должника либо по месту жительства (месту нахождения) взыскателя.

Розыск лица, обязанного по решению суда выплачивать алименты, осуществляется органами внутренних дел.

При получении окончательной информации, подтверждающей отсутствие должника, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о розыске должника и направляет его для исполнения в органы внутренних дел по месту жительства взыскателя.

При заведении розыскного дела органами внутренних дел судебным приставам-исполнителям необходимо не реже одного раза в месяц направлять запросы о проведенных розыскных мероприятиях.

Исполнительное производство о взыскании алиментов в соответствии со ст. 21 Закона может быть приостановлено на время розыска должника судом общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя по заявлению судебного пристава-исполнителя.

XII. Окончание исполнительного производства

Исполнительное производство о взыскании алиментов может быть окончено:

1. Фактическим исполнением исполнительного документа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в случае достижения совершеннолетия ребенком, на содержание которого выплачивались алименты. При взыскании алиментов на содержание иных лиц при истечении срока, установленного для данного вида взыскания (при отсутствии задолженности).

2. Возвращением исполнительного документа без исполнения по требованию суда либо взыскателя при поступлении письменного запроса (заявления).

3. Направлением исполнительного документа в организацию для периодического удержания алиментов и (или) задолженности из заработка (дохода) должника.

4. Направлением исполнительного документа из одного структурного подразделения территориального органа ФССП России в другое при наличии документально подтвержденной информации об изменении места жительства должника.

5. Прекращением исполнительного производства на основании определения суда.

6. Возвращением исполнительного документа взыскателю с актом о невозможности взыскания в случаях:

- выезда должника на постоянное место жительства в иностранное государство;

- при взыскании задолженности по алиментам на содержание ребенка, достигшего совершеннолетия;

- при взыскании задолженности по алиментам на содержание иных лиц после истечения срока, установленного для данного вида взыскания.

При отсутствии информации об имуществе, месте жительства, месте работы или доходах должника окончание исполнительного производства о взыскании алиментов с актом о невозможности взыскания не допускается.

XIII. Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать

алименты, в иностранное государство на постоянное жительство

В соответствии со ст. 118 Кодекса лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи (законными представителями), которым оно по закону обязано предоставить содержание, соглашение об уплате алиментов. Способы и порядок уплаты алиментов в этом случае определяются этим соглашением.

XIV. Обязанности и ответственность администрации учреждения по месту

получения должником дохода.

Администрация предприятия, учреждения, организации по месту работы должника согласно ст.ст. 109, 1 11, 117 СК РФ обязаны:

ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и иного дохода должника;

уплачивать или переводить удержанные алименты за счет должника взыскателю не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и иного дохода должнику;

в случае увольнения сообщить в отдел судебных приставов и взыскателю о новом месте работы должника (если оно известно).

Также работодатель обязан в трехдневный срок после увольнения должника выслать в территориальный отдел службы судебных приставов исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

За неисполнение по неуважительной причине указанных требований должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

XV. Правопреемство в исполнительном производстве

В соответствии с положениями ст. 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил. В связи, с чем государственным образовательным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детских домов), при переводе ребенка из одного детского учреждения в другое необходимо обращаться в суд по вопросу замены стороны исполнительного производства.

Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п. 3 ст. 70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.

При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст. ст. 81 - 83, п. 1 ст. 84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п. 2 ст. 84 СК РФ).

При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п. 5 ст. 71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.

В случае передачи ребенка в детское учреждение, под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью вопрос о перечислении взыскиваемых алиментов детскому учреждению или лицам, которым передан ребенок, может быть решен по их заявлению в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6 от 02.07.2009 N 14, от 28.06.2012 N 17)

Приложение.: образцы документов

1. Соглашение об уплате алиментов

"__"__________ ____ г.

Гражданин Иванов Иван Иванович, паспорт: серии 9405 123123, выдан отделом УФМС по г. Москве 21.03.2011, зарегистрированный по адресу: 101000, г. Москва, ул. Сидорова, 12-34, именуемый в дальнейшем "Плательщик алиментов", с одной стороны, и

ГражданкаИванова Индира Ивановна, паспорт 9443 123123, выдан отделом УФМС по г. Москве 22.03.2008, зарегистрированная по адресу: 101000, г. Москва, ул. Валюшина, 12-33, действующая в качестве законного представителя несовершеннолетнего ребенка Иванова Ивана Ивановича, "___"__________ ____ г. р., свидетельство о рождении N 12 от "___"___________ ____ г., именуемые в дальнейшем "Получатель алиментов" и "Ребенок" соответственно, с другой стороны, а совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Плательщик алиментов обязуется выплачивать алименты во исполнение обязанности по содержанию Ребенка в порядке, сроки и размере, установленных настоящим Соглашением.

1.2. Плательщик алиментов, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заключено настоящее Соглашение, осуществляет уплату ежемесячных алиментных платежей.

2. Обязательства Сторон

2.1. Плательщик алиментов обязуется выплачивать алименты своевременно и в предусмотренных настоящим Соглашением размерах, а также своевременно извещать Получателя алиментов об изменении места своего жительства.

2.2. Получатель алиментов обязуется своевременно сообщать Плательщику алиментов об изменениях места своего жительства, изменениях реквизитов банковского счета и любых других обстоятельствах, имеющих существенное значение для своевременного выполнения Плательщиком алиментов своих обязательств по уплате алиментов.

2.3. Получатель алиментов обязуется использовать алименты исключительно на содержание Ребенка.

3. Финансовые условия

3.1. Размер каждого ежемесячного платежа определен соглашением Сторон и составляет 5 минимальных размеров оплаты труда (именуемых в дальнейшем "МРОТ"). При определении размера МРОТ Стороны руководствуются нормативными актами.

3.2. Выплата денежных средств, предусмотренных п. 3.1 настоящего Соглашения, осуществляется Плательщиком алиментов или по его поручению третьим лицом путем перечисления всей суммы на банковский счет, открываемый на имя Получателя алиментов, либо путем вручения наличных денежных средств не позднее 1 числа соответствующего месяца.

3.3. Документами, подтверждающими выполнение Плательщиком алиментов своих обязательств, являются:

3.3.1. Расписка Получателя алиментов - при расчетах наличными денежными средствами.

3.3.2. Банковские и бухгалтерские документы - при расчетах путем перевода денежных средств на банковский счет.

3.4. Размер выплачиваемых алиментов может быть уменьшен в следующих случаях:

3.4.1. Утраты Плательщиком алиментов трудоспособности менее чем на 50%.

3.4.2. Наступления иных обстоятельств, с которыми действующее законодательство Российской Федерации связывает право Плательщика требовать уменьшения размера выплачиваемых алиментов.

3.5. Уменьшение размера алиментов осуществляется по соглашению Сторон, а в случае недостижения соглашения - в судебном порядке.

4. Срок действия Соглашения. Порядок изменения

и расторжения Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его заключения Сторонами и прекращает свое действие при наступлении одного из следующих обстоятельств:

4.1.1. Достижение ребенком совершеннолетия.

4.1.2. Утраты Плательщиком алиментов трудоспособности на 50% и более процентов либо признания его недееспособным.

4.1.3. Наступления иных событий, с которыми действующее законодательство Российской Федерации связывает прекращение обязательств по уплате алиментов.

5. Заключительные положения

5.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

5.2. Стороны обязуются письменно извещать друг друга о смене реквизитов, адресов и иных существенных изменениях.

5.3. Расходы, связанные с нотариальным удостоверением настоящего Соглашения, оплачивает Плательщик алиментов (или: Получатель алиментов).

5.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, и один экземпляр хранится в делах нотариуса г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Гоголева, 12.

5.5. Ни одна из Сторон не вправе передавать свои права и обязанности по настоящему Соглашению третьим лицам без письменного согласия другой Стороны.

5.6. Во всем остальном, что не урегулировано настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

 

6. Подписи Сторон

Плательщик алиментов:

Иванов Иван Иванович /Иванов/

Получатель алиментов:

Иванова Индира Ивановна /Иванова/

2. Мировому судье судебного участка № ___

Истец: ___________________________________
(Ф.И.О.)
адрес: __________________________________,
телефон: ___________, факс: _____________,
адрес электронной почты: _________________

Представитель истца: _____________________
(данные с учетом ст. 48 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации)
адрес: __________________________________,
телефон: ___________, факс: _____________,
адрес электронной почты: _________________

Ответчик: ________________________________
(Ф.И.О.)
адрес: __________________________________,
телефон: ___________, факс: _____________,
адрес электронной почты: _________________

Цена иска: ____________________ рублей

Исковое заявление
о взыскании алиментов на содержание детей

Истец и Ответчик состояли в зарегистрированном браке в период с ___.___.20___ г. по ___.___.20___ г.

___.___.20___ г. у Истца и Ответчика родился ребенок –
__________________, что подтверждается свидетельством о рождении серии __________________ № __________________, выданным __________________ ___.___.20___ г., о чем составлена запись акта о рождении № __________________.

___.___.20___ г. у Истца и Ответчика родился ребенок –
__________________, что подтверждается свидетельством о рождении серии __________________ № __________________, выданным __________________ ___.___.20___ г., о чем составлена запись акта о рождении № __________________.

После расторжения брака, Истец и Ответчик проживают раздельно, дети проживают с Истцом и находятся на его иждивении.

Соглашение об уплате алиментов между Истцом и Ответчиком не достигнуто.

Ответчик в добровольном порядке алименты на содержание совместных детей не уплачивает. Иных детей у Ответчика не имеется.

В силу положений ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание равное право и обязанность родителей.

В силу п. 1 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом кодекса.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

В соответствии с п. 2 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

На основании ст. 106 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в ст. 80 - 99 Семейного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов.

В соответствии с п. 2 ст. 107 Семейного кодекса Российской Федерации, алименты присуждаются с момента обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, Истец просит взыскать с Ответчика в пользу Истца, а алименты на содержание совместных несовершеннолетних детей __________________ и __________________ с момента подачи настоящего искового заявления в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка __________________, а затем в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно до совершеннолетия __________________.

Приложение:

1. Почтовая квитанция об отправке настоящего искового заявления с приложенными документами Ответчику.

2. Оригинал свидетельства о заключении брака.

3. Копия судебного решения о расторжении брака.

4. Свидетельство о рождении __________________ (дата рождения: ___.___.20___ г.).

5. Свидетельство о рождении __________________ (дата рождения: ___.___.20___ г.).

6. Документ, подтверждающий регистрацию детей по месту жительства с Истцом.

7. Копия паспорта Истца.

8. Копия паспорта Ответчика.

9. Копия справки о доходах Ответчика.

  • подачи заявления «___»_________ ____ г.

Подпись истца: _______

3. В _____________________________
(наименование суда)
Заявитель: ______________________
(ФИО полностью, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче исполнительного листа

Решением _________ (наименование суда) от "___"_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность взыскания) исковые требования были удовлетворены (удовлетворены частично).

Исполнение решения суда возможно только в принудительном порядке, поскольку ответчик по делу исполнять решение добровольно не желает (не имеет возможности).

Для принудительного исполнения решения суда необходимо выдать исполнительный лист. Исполнительный лист я получу на руки (необходимо направить в службу судебных приставов) _________ (если необходимо выдать по решению суда несколько исполнительных листов, указать для чего необходимы исполнительные листы в требуемом количестве, в соответствии с требованиями статьи 429 Гражданского процессуального кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 428-429 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

Выдать (один или несколько) исполнительный лист по решению суда от "___"_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика).

или

Направить (один или несколько) исполнительный лист по решению суда от "___"_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Дата подачи заявления "___"_________ ____ г. Подпись заявителя: _______

 


Приложения:
  1. file0.doc (187,5 КБ)
Опубликовано: 16.12.2024